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利用资本市场发展安徽农业

http://www.0551ny.com      2007-11-26      安徽日报      

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    中国资本市场的建立历史很短,自1990年12月19日上海举行上交所开业典礼以来,17年的实践证明:通过直接融资,使我国企业实现了跨越式的发展。世界大国崛起的历史在中国得到了印证。
    哪里的决策层认识早、行动快,哪里的经济发展就快。浙江、江苏、上海、深圳近十几年来经济飞跃,得益于资本市场的融资渠道。以江苏省县级市江阴市为例,截至2006年末已有19家企业成功上市,共募集资金90亿元。独特的“江阴现象”,为本市并辐射周边经济的强势崛起起到了助推作用。内蒙古经济增速连续4年全国第一,也是借力于资本市场。对于安徽,在资本市场方面不能不说是一条短腿。到2006年底,全省共有上市公司46家。作为一个农业大省,在46个上市公司中,农业企业是空白,只有个把涉农企业。

  安徽正在改变面貌。近几年来,全省经济实现了跨越式的发展,现有制约进一步发展的瓶颈主要是资金不足,特别是农村经济发展,基础设施建设、农村人力资本的投入资金严重短缺,当务之急是想方设法挤进资本市场融资。要从思想和行动两个方面做出努力。

    ——以只争朝夕的精神,积极培育和组织农业企业、涉农企业和乡镇企业上市。行动快慢决定于上面阐述的认识和深度,安徽基础差、资金少,农村建设资金缺口大。农业是安徽的短腿,除财政转移支付、银行间接融资外,一定要加大力度从资本市场融资。

  ——省市县决策层和参谋部门要关心和熟悉资本市场。要转变观念,不要谈股色变,要接近和触摸资本市场。马克斯、恩格斯都受过资本市场的熏陶,恩格斯曾用买卖股票的盈利支援马克思完成《资本论》的写作和出版。要学习和多方研究,找准路径,组织各方有序地进入资本市场,把它列入政府的重要议事日程。

  创造条件,做大农业企业、涉农企业和县镇企业。其路径:首先是实现规模经营,整合成股份制企业。按照统计设计的名称为新经济联合体(各类合作经济组织)。规模经营的前提是农村劳动力的转移就业。这条路不可能在短期内走完,但有了目标和规划,就有了内容和方向。

  其间,政府要做的工作是:宣传、引导,制定规划,建立上市公司储备库,出台系列政策措施。例如,减收地方性服务收费,优惠有关税收,兼并企业联合、兼并,创造条件,以及消化部分上市成本。我们不妨借鉴“江阴模式”,结合安徽实际,创造更好的方法,走向彼岸。也可以引进大中城市的涉农企业,甚至已上市企业的触角伸出农村和县镇企业,实现收购、重组,入股上市公司,或借壳上市。

  优先组织县镇企业上市,即“江阴模式”,不管其属于哪个产业,只要能上市,就能融资,产业增值,为农村劳动力就地转移就业增加载体,为农业规模经济创造条件,加速农业产业化、企业化的进程。推动当地自然资源科学、合理、高效开发,健康发展。

  可以预测,根据中国国情,在相当时间内,中小企业上市数量将不断增加,国务院已明确今后建立多层次的资本市场,在现有中小企业板的基础上,开设创业板。如果我们未雨绸缪,就能争取主动,资本市场的发育程度是一个地方经济实力的综合体现。

  ——参与农产品期货市场,降低农业生产风险。过去我们说,美国是农产品,特别是粮食生产的剩余国,但他们始终保持了生产和销售的平衡,除了政府用“一只看得见的手”,实行休耕、限产、补贴措施外,主要是发挥期货市场的作用。农场主在种植前就与收购公司签订契约,按照期货市场的变化,定好收购价,由收购公司进入期货市场。流程是:农场主-收购公司-超市。中国在10多年前建立了郑州等期货市场,但我们没有很好发挥作用,不断出现卖难、买难现象也就很自然了。

  现在的问题是,一家一户的农民是不可能进入期货市场,中间缺少一个收购企业的连接点,即必须建立遍布各地的收购公司,实现农业产业化,这是政府的当务之急,是振兴农业的重要之举,特别是粮产区。期货市场的重要功能是冲险。冲险就是通过期货契约的买卖来抵消市场价格作不利变动所造成的风险。所以,进入期货市场是保护农民利益的重要途径。生产与流通接轨,从而使生产者的利润在社会再分配中减少漏出,以增加农民实际收入。因为在市场经济条件下,价格是通过供给与需求碰撞而形成的。期货市场可以实现价格发现,使价格尽量接近均衡点。是马歇尔的价格理论。其实,马克思的劳动价值论在论述价格形态中,提出价格形式本身便决定它是以供求关系为转移的,围绕价值可能出现波动,可以说是异曲同工。

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